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國務院新聞辦公室將于2018年8月27日（星期一）下午17時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室副主任、國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆，商務部副部長錢克明，外交部部長助理張軍介紹共建“一帶一路”5年進展情況及展望，并答記者問。
胡凱紅:
女士們、先生們，大家下午好，歡迎大家出席國務院新聞辦今天舉辦的新聞發布會。今年是習近平主席提出“一帶一路”倡議五周年，今天我們很高興請來了推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室副主任、國家發改委副主任、國家統計局局長寧吉喆先生，商務部副部長錢克明先生，外交部部長助理張軍先生，請他們向大家介紹“一帶一路”建設五年來的進展，以及對未來的展望，并回答大家的提問。下面我們先請寧吉喆先生作介紹。
2018-08-27 17:00:26
寧吉喆:
謝謝各位媒體的朋友們。今年是習近平主席提出共建“一帶一路”倡議五周年，今天上午，習近平總書記出席推進“一帶一路”建設工作五周年座談會，并發表重要講話。
“一帶一路”倡議提出五年來，得到了全球積極響應和參與，經過五年的實踐，“一帶一路”建設從理念、愿景轉化為現實行FRP動，取得了重大進展。
2018-08-27 17:02:33
寧吉喆:
一是增進戰略互信，凝聚國際共識。共建“一帶一路”倡議和共商共建共享的核心理念已經寫入聯合國等重要國際機制成果文件，已有103個國家和國際組織同中國簽署118份“一帶一路”方面的合作協議。2017年首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦，29個國家的元首和政府首腦出席，140多個國家和80多個國際組織的1600多名代表參會。論壇279項成果中，到目前為止已有265項已經完成或轉為常態工作，剩下的14項正在督辦推進，落實率達95%。
2018-08-27 17:03:00
寧吉喆:
二是狠抓合作項目，形成示范效應。聚焦“六廊六路多國多港”主骨架，推動一批合作項目取得實質性進展。中巴經濟走廊建設進展順利，中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路建設穩步推進，雅萬高鐵部分路段已經開工建設，瓜達爾港已具備全作業能力。昨天，8月26日，中歐班列累計開行數量突破1萬列，到達歐洲15個國家43個城市，已達到“去三回二”，重箱率達85%。
2018-08-27 17:03:55
寧吉喆:
三是促進合作共贏，實現共同發展。截至2018年6月，與沿線國家貨物貿易累計超過5萬億美元，對外直接投資超過700億美元。在沿線國家大圖輸出建設的境外經貿合作區總投資200多億美元，創造的就業數十萬個，給當地創造的稅收幾十億美元。目前，中國企業已經與發達國家的企業，包括一些大型跨國公司，探索開展“一帶一路”建設領域第三方市場合作。
2018-08-27 17:04:39
寧吉喆:
四是完善服務體系，強化金融支撐。中國與17個國家核準《“一帶一路”融資指導原則》，加經典大圖快推進金融機構海外布局，已有11家中資銀行設立71家一級機構。與非洲開發銀行、泛美開發銀行、歐洲復興開發銀行等多邊開發銀行開展聯合融資合作。加強法律風險防控，啟動建立“一帶一路”國際商事爭端解決機制和機構。
2018-08-27 17:05:57
寧吉喆:
五是秉持開放包容，密切文化交流。積極開展教育、科技、文化等領域合作，制定印發了教育、科技、金融、能源、農業、檢驗檢疫、標準聯通等多個領域的專項合作規劃。通過實施“絲綢之路”獎學金計劃，在境外設立辦學機構等，為沿線國家培育技術管理人才。2017年，來自沿線國家留學生達30多萬人，赴沿線國家留學的人數6萬多人。預計到2020年，與沿線國家雙向旅游人數將超過8500萬人次，旅游消費約1100億美元。
2018-08-27 17:06:41
寧吉喆:
五年來的實踐表明，共建“一帶一路”順應時代潮流和發展方向，國際認同日益增強，合作伙伴越來越多，影響力持續擴大。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、堅強領導的結果，是推進“一帶一路”建設工作領導小組統籌謀劃、周密部署的結果，也是各有關方面通力合作、推動落實的結果。同時應當看到，當前世界經濟發展中面臨諸多不確定、不穩定因素，國際環境風云變幻，共建“一帶一路”也面臨不少風險。個別國家個別方面對共建“一帶一路”倡議仍有質疑，中國企業在海外投資經營也面臨一些困難問題。我們要客觀、理性地看待前進道路上取得的成績和遇到的困難，既不回避矛盾，也不要夸大問題，要保持定力，用發展、合作的辦法，解決發展合作中的問題，不斷完善保障體系和國際合作機制，推進共建“一帶一路”走深走實，行穩致遠。
2018-08-27 17:07:39
寧吉喆:
面對新形勢，中國政府將一如既往地堅持共商共建共享的原則，堅持市場經濟規律和國際通行規則，以合作共贏為目標，高質量、高標準地推進“一帶一路”建設。一是加強對外協調，密切政策對接，不斷擴大朋友圈、發展好伙伴，將“一帶一路”建成和平之路。二是加強發展共贏，深化互利合作，提升互聯互通和產業發展水平，將“一帶一路”打造成繁榮之路。三是加強開放引領，擴大經貿往來，提升貿易投資便利化水平，將“一帶一路”打造成開放之路。四是加強機制建設，推進改革探索，拓展高技術合作領域，將“一帶一路”打造成創新之路。五是加強人文交流，增進友好往來，提高文化軟實力，將“一帶一路”打造成文明之路。
2018-08-27 17:09:02
寧吉喆:
各位在座的媒體朋友們，大家都是共建“一帶一路”的見證者。回顧過去，我們感到欣慰，展望未來，我們信心倍增。在這里，我引用一句古代文人的詩詞，與大家一起共勉，“咬定青山不放松，立根原在破巖中；千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。”相信，在各方面的共同努力下，共建“一帶一路”一定會取得新的進展，新的成績，造福于世界人民。
謝謝大家。
2018-08-27 17:10:00
胡凱紅:
謝謝寧主任，下面請錢克明先生作介紹。
2018-08-27 17:10:58
錢克明:
各位媒體朋友，“一帶一路”倡議提出五年來，商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，堅決貫徹落實中央決策部署，扎實推進“一帶一路”經貿合作，取得了顯著成效。這些成效主要體現在五個方面：
2018-08-27 17:11:17
錢克明:
一是貿易往來不斷擴大。我們積極推動擴大相互市場開放，提高貿易便利化水平。優化貿易結構，培育外貿新增長點。發揮好綜合性展會的平臺作用，積極開展貿易促進活動。過去五年，我國同沿線國家貿易總額超過5萬億美元，年均增長1.1%，這在世界貿易下滑、負增長的情況下，我們是正增長1.1%。我國已經成為25個沿線國家最大的貿易伙伴。
2018-08-27 17:12:0大型公仔0
錢克明:
二是投資合作持續深化。我們不斷強化服務保障，鼓勵企業到沿線國家投資興業。五年來，中國對沿線國家直接投資超過700億美元，年均增長7.2%，在沿線國家新簽對外承包工程合同額超過5000億美元，年均增長19.2%。同時，我們還不斷放寬外資準入領域，營造高標準的營商環境，吸引沿線國家來華投資。
2018-08-27 17:12:37
錢克明:
三是重大項目落地生根。我們會同有關方面，推動一批基礎設施和產能合作重大項目陸續落地。比如蒙內鐵路竣工通車，亞吉鐵路開通運營，中泰鐵路、匈塞鐵路等開工建設，漢班托塔港二期竣工，巴基斯坦瓜達爾港恢復運營，中老鐵路和中巴經濟走廊項下交通基礎設施建設等項目也在穩步向前推進。
2018-08-27 17:13:29
錢克明:
四是經貿區建設穩步推進。我們積極推動與沿線國家共同建設經貿合作區。五年來，中國企業在沿線國家建設境外經貿合作區共82個，累計投資289億美元，入區企業3995家，將近4000家，上繳東道國稅費累計20.1億美元，為當地創造就業24.4萬個就業崗位。
2018-08-27 17:14:26
錢克明:
五是自貿網絡建設不斷擴大。我們加快與沿線國家建設自貿區，已與13個沿線國家簽署或升級了5個自貿協定，立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易網絡正在加快形成。我國還與歐亞經濟聯盟簽署經貿合作協定，與俄羅斯完成歐亞經濟伙伴關系協定的聯合可研。
需要特別指出的是，我們積極籌辦首屆中國國際進口博覽會，目前招展工作已經順利完成，有138個國家和地區、3個國際組織、2800多家企業已確認參展。
2018-08-27 17:15:56
胡凱紅:
謝謝錢部長，下面請張軍先生做介紹。
2018-08-27 17:17:03
張軍:
各位朋友，大家好，剛才寧吉喆副主任和錢克明副部長已經介紹了有關情況，下面我再做幾點補充。
2018-08-27 17:17:23
張軍:
第一，回顧5年來“一帶一路”建設歷程，我們有理由為“一帶一路”建設取得的成果和進展感到高興和自豪。習近平主席提出“一帶一路”倡議，承載了各國人民實現共同發展、共同繁榮的美好愿望，契合了應對世界經濟風險和挑戰的現實需要，展示了引領和建設開放型世界經濟的戰略視野，也展現了中國作為大國的負責任建設性作用。五年來，這一倡議深入人心，得到國際社會廣泛理解、認同、支持和參與，朋友圈越來越大。事實證明，“一帶一路”建設恰逢其時，符合民意，效果顯著，是一條正確的道路。
2018-08-27 17:17:51
張軍:
第二，五年后的今天，站在新的起點上，我們對“一帶一路”的未來前景充滿信心。
我們的信心來自“一帶一路”建設的正確方向。“一帶一路”符合和平發展合作共贏的時代潮流，秉持共商共建共享的全球治理理念，符合各國實現聯動和共同發展的普遍愿望。
我們的信心來自“一帶一路”建設的堅實基礎。“一帶一路”倡議有理念、有主張、有方案、有行動、有機制，更有國際社會廣泛的支持和參與，一定能夠走實走深走遠。
我們的信心來自于中國發展對“一帶一路”建設的強有力支撐。中國經濟從高速增長階段進入高質量發展階段，動力更足，開放度更高，韌性也更強，將為“一帶一路”建設注入更加強勁的動力。
2018-08-27 17:19:09
張軍:
第三，推進“一帶一路”建設需要各方攜手并肩、共同努力。習近平主席多開幕活動次指出，“一帶一路”倡議源于中國，更屬于世界。
面向未來，我們將堅持共商共建共享理念，進一步深化“一帶一路”伙伴關系。
我們將堅持以人民為中心，以經濟合作為主線，以創造更大發展機遇為導向，為中國和世界各國人民創造更多的福祉。
我們將堅持同各方開展政策對接，推動各國發展規劃相互銜接，形成聯動發展、開放發展的合力，實現互利共贏的目標。
我們將堅持開放包容，歡迎任何感興趣的國家參與“一帶一路”建設，不排斥也不針對任何一方。中國明年將舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，我們歡迎各方積極參與。
我們將堅持高質量、高標準，尊重各國法律、遵守公認的國際規則標準和市場規則，堅定維護多邊主義，維護以規則為基礎的多邊貿易體系，反對保護主義。
我們衷心希望，同各位媒體朋友一道，見證“一帶一路”建設的每一個精彩時刻，傳播共建“一帶一路”的美好故事，展示“一帶一路”建設的光明前景。
謝謝大家。
2018-08-27 17:22:48
胡凱紅:
謝謝張軍部長助理，下面開始提問，提問之前請通報一下所代表的新聞機構。
2018-08-27 17:26:29
中央電視臺記者:
有個問題想問寧主任，共建“一帶一路”倡議在推進過程中取得了積極進展，這也受到了國際社會更加廣泛的關注和期待，其中包括許多沿線國家也希望獲得更多發展的機遇，我們請問寧主任，記者會在共商共建共享的框架下，中國政府將如舞臺背板何更好地與沿線國家分享“一帶一路”建設和發展的機遇？謝謝。
2018-08-27 17:27:09
寧吉喆:
你這個問題很重要，我想從三方面來回答。中國經濟現在是世界第二大經濟體，中國的經濟增長對世界經濟增長的貢獻率超過了30%，中國跟“一帶一路”國家的共商共建共享合作有利于分享相互發展的機遇。
第一，過去幾年，中國和“一帶一路”國家共同努力，促進了區域經濟發展和世界經濟復蘇。大家知道，十年前，國際金融危機爆發，五年前國際金融危機的深層次影響還在發揮作用，在這種情況下，習近平主席提出共建“一帶一路”的倡議，與有關國家一起合作項目，促進經濟增長，改善民生福祉，起到了積極有效的作用。比如說，在“一帶一路”倡議的相互對接下，哈薩克斯坦等國積極響應“一帶一路”，雙方相互對接發展戰略，把中方“一帶一路”的倡議與哈薩克斯坦“光明之路”倡議結合在一起。這幾年來，哈薩克斯坦經濟取得了回升，中國的企業也在哈薩克斯坦得到了發展，兩國人民都從中受益。這僅是一例。中國和東南亞國家也是這樣，在世界金融危機的影響下，這幾年來由于中國和東盟自由貿易區的深化，在共建“一帶一路”倡議框架下，雙方合作取得新的進展。大家可以注意到，東盟大多數國家經互動裝置濟增長這五年來都在5%、6%、7%，這是世界上最有增長活力的一塊地區。
第二，中國和有關國家共建“一帶一路”，分享機遇，還表現在中國和這些國家不斷擴大雙向貿易、雙向投資。剛才錢部長講的這些數據，還講到了增長率，我們和沿線國家相互貿易5萬多億美元，增長率快于與其他地區相互貿易的增長率。中國到沿線國家投資和沿線國家到中國的投資，加起來我估計得近千億美元，也是發展得比較快的。投資貿易以及它帶來的人員往來等等，機遇就在當中。
第三，中國和有關國家共建“一帶一路”，分享機遇，也表現在各方的優勢互補，互利共贏上。大家知道，“一帶一路”沿線國家，或者更大范圍的合作伙伴，多數是發展中國家，但是也有發達國家，也有新興經濟體，也有高收入石油國家，各國都有自己發展的優勢，有的是資金、技術、管理上的優勢，有的是勞動、資源、市場上的優勢。共建“一帶一路”可以把各國的優勢結合起來，形成互補，共同分享發展的機遇，這是最為重要的。
作為中方來說，我包裝盒們存在著傳統的生產要素的比較優勢，新的優勢也在形成，比如在資金、管理上的新優勢。廣大的發展中國家，市場資源的優勢十分明顯，發達國家的資金、技術的優勢更加明顯，我們通過雙方合作、三方合作、多方合作，可以把“一帶一路”上各種優勢結合起來，為沿線國家帶來經濟發展、民生改善。謝謝。
2018-08-27 17:28:02
新加坡聯合早報記者:
剛才你們提到了中國對外直接投資在“一帶一路”沿線國家里面是超過了700億美元，在中國這些投資，有些人擔心說投入了這么大一筆錢，但是不一定能夠得到回報，所以想問，到目前為止我們看到中國這些投資的成效和回報是怎樣的？是不是達到了預期的效果？另外，關于這些沿線國家自己的貢獻，我們知道在很多“一帶一路”項目方面，比較多是用貸款的方式來推進的，一些沿線國家似乎沒有能力去償還，包括最近被馬來西亞叫停的東海岸的鐵路項目，中巴經濟走廊項目也有可能出現變數，因為新的政府上臺。所以想問的是，中方從這里總結出了哪些經驗，未來會怎么樣去改變“一帶一路”項目的推行方式？謝謝。
2018-08-27 17:35:58
錢克明:
這里面有很多問題，有很多角度。
首先我談談關于債務的問題。大家知道，資金是經濟活動的血液，尤其是經濟起飛階段，資金是必須的，是一個基本的要素。我得到幾份報告，一個是亞洲開發銀行的，說未來到2030年亞洲地區每年大概需要基礎設施投資1.7萬億美元，目前大體能滿足每年大概8000多億美元，還缺了8000多億美元，基礎設施投資的缺口非常大。非洲發展銀行也有一個報告，說未來非洲每年需要基礎設施投資1300億到1700億美元，目前大概每年滿足不到1/3。也就是說，亞洲好一點，滿足了大體一半左右，缺了一半，非洲缺了2/3。大家都知道，基礎設施投資對經濟發展起著非常重要的作用，對改善民生也起著很重要的作用。
第二，中國目前在這些國家投資的大部分還是基礎設施，這些投資都建了鐵路、港口等等，我相信，這些基礎設施投資對促進東道國的經濟發展將會起著長遠的重要的作用。
第三，基礎設施投資回報長，很多是公共物品，正向的外在溢出效應比較大，短期的收益不見得很快收回來。另一方面，國際金融危機以后，國際大宗產品價格大幅回落，盡管目前稍微有點回升，還遠沒有達到危機前水平。原油在高峰期達到150美元左右一桶，后來回落到20、30美元一桶，最近也就漲到70美元左右，只有高峰期的一半，一些礦產價格也沒有漲上去，這對一些國家，包括剛才說的非洲、亞洲的一些國家的經濟產生了影響，一些國家的債務負擔增大。我們得正視這個現實，有部分國家債務水平提高。
第四，中國一直高度重視如何既促進所在國家的經濟增長，又避免形成負擔，所以一直強調選擇一些經濟效展場設計益比較好，而且特別是能促進就業、增加稅收、增加出口的基礎設施投資。同時，剛才寧主任談到一點，說要加強雙方、三方、多方的合作，我們也歡迎發達國家、多邊金融機構來參與，提高資金的使用效率。
2018-08-27 17:37:41
伊朗全息投影通訊社記者:
我有一個問題，關于伊朗和中國的合作。伊朗是“一帶一路”沿線上的重要國家之一，請問中方計劃如何同伊朗在“一帶一路”的框架下展開合作？謝謝。
2018-08-27 17:48:58
張軍:
謝謝你的提問，也謝謝你所反映出的伊朗對共建“一帶一路”的積極態度。“一帶一路”建設以歐亞大陸為重點，同時面向全球的伙伴。伊朗歷史上處于絲綢之路的重要節點，為促進中國同歐亞、歐洲國家的經貿合作、人文往來做出了重要的貢獻。伴隨著“一帶一路”的推進，中國與伊朗在基礎設施建設、經貿合作、人文往來等方面，都面臨著重要的機遇，這一點是毫無疑問的。在兩國領導人的共同引領之下，當前中國和伊朗的關系保持著健康穩定發展的勢頭，兩國圍繞著共建“一帶一路”也達成了很多重要的共識。當然，我們也必須認識到，推進這些具體的合作，面臨著很多現實和潛在的挑戰。我們一方面要積極努力，扎扎實實地把合作向前推進。另一方面，雙方也將與國際社會一道，共同為推進中伊合作、推進共建“一帶一路”營造更加有利的環境和條件。謝謝。
2018-08-27 17:49:46
經濟日報記者:
有個問題想請教寧主任，目前一些發達國家和大型跨國公司對于通過第三方市場合作的形式來參與“一帶一路”建設表現出了一定的興趣，想請問在這方面中方有什么考慮？
2018-08-27 17:56:37
寧吉喆:
三方合作十分重要，這個問題問得很好。
首先，第三方市場合作是開放包容、務實有效的國際合作模式，它也體現了共商共建共享的共建“一帶一路”理念，有助于中國企業和各國企業，尤其是與發達國家企業和跨國企業優勢互補，共同為第三國經濟發展注入新動能，實現“1+1+1>3”的共贏效果。
第二，中國與有關國家在推進第三方市場合作方面已經取得積極成效。近年來，中方遵循共商共建共享的原則，堅持企業主體、市場導向、開放包容、合作共贏，積極與有關國家開展第三方市場合作，目前我們已經與法國、加拿大、日本、新加坡，還有其他一些國家和國際組織，正式簽署了第三方市場合作的文件，與有關國家推動設立了第三方市場合作的基金，比如說中國的“絲路基金”與歐洲投資開發銀行建立了第三方合作的市場基金，中投公司也與法國有關金融機構建立了這些基金，這都是在雙方政府的支持和引導下建立的。而且，中法第三方市場合作具體項目已經有了早期收獲，近期還要擴大到新的項目上。中國和歐盟的三方市場合作也敲定了具體的項目。同時，中國的大公司，像中車集團與德國西門子已經在世界上一些重點項目達成了三方合作的協議。大家也知道，李克強總理在出訪日本期間，中國國家發改委、商務部和日本外務省、經產省達成了中日第三方市場合作的備忘錄。所以說，我們為了貫徹兩國領導人的共識和部門的備忘錄，上個月，可能還要早一點，在泰國舉辦了中日泰三方合作的研討會，也是具體定下了合作項目。泰國東部經濟走廊，由泰國的正大集團、中國的中信集團牽頭，日本等企業合作參與競標項目。當然還有其他一些項目，我就不一一列舉了，而且現在像英國，像一些其他的發達國家，還有一些新興經濟體國家，都有比較強的意愿，中方也有這個意愿，在共建“一帶一路”廣泛的領域里，在世界范圍內，開展第三方市場合作，這不僅有利于中國和開展三方合作的這些發達國家和新興經濟體，也有利于第三國、項目所在國。
第三，下一步，中方愿與有關國家及其企業一道，擴大第三方市場的合作范圍，堅持共商共建共享的理念，開拓投資生產經營的市場，積極創新合作模式，支持企業通過多種方式，包括聯合投標、共同投資等，開拓新的市場，實現優勢互補，多方共贏。謝謝。
2018-08-27 17:57:03
中評社記者:
有個問題想請教張軍部長助理。中非合作論壇北京峰會即將舉行，我們知道共建“一帶一路”是中非合作一個重要課題，也有聲音認為，非洲是共建“一帶一路”的樣板區域，想請問您對此怎么看？您覺得中非開展“一帶一路”合作主要面臨哪些挑戰？謝謝。
2018-08-27 18:01:23
張軍:
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